Wednesday, October 3, 2012
အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္ႏွင့္ ေငြေၾကးခ၀ါခ်မႈစံုစမ္းေရးအဖြဲ႔ ဖြဲ႔စည္းမည္
By People Development For Knowledge
ကမၻာ့အဂတိလိုက္စားမႈ အရွိဆံုးႏိုင္ငံမ်ားစာရင္းမွ လြတ္ေျမာက္ရန္ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္ကို ဖြဲ႔စည္းသြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း သိရွိရသည္။ ျပီးခဲ့သည့္အပတ္ကလည္း ေနျပည္ေတာ္တြင္ ကုလသမဂၢအဂတိလိုက္စားမႈဆိုင္ရာတိုက္ဖ်က္ေရး ကြန္ဗင္းရွင္းတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံက ပါ၀င္ အတည္ျပဳလက္မွတ္ေရးထိုးရန္ အၾကိဳညွိႏႈိင္းအစည္းအေ၀းကို UNODC, UNDP ႏွင့္ ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီးဌာန၊ အထူးစံုစမ္းစစ္ေဆးေရးဦးစီးဌာန၊ ေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရံုးႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ ဥပေဒအၾကံေပးအဖြဲ႕၊ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ဥပေဒအၾကံေပးေကာ္မတီတို႔ ပါ၀င္ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကေၾကာင္းသိရွိရသည္။ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒကို ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီးဌာန၊ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးသိန္းညြန္႕တို႔ မွ ေရးဆြဲလ်က္ရွိျပီး၊ ေနာက္လတြင္ က်င္းပမည့္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္တြင္ အတည္ျပဳဖြယ္ရွိေၾကာင္း လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္တစ္ဦးမွေျပာၾကားသြားသည္။ "ျပီးခဲ့တဲ့အပတ္က ေနျပည္ေတာ္မွာ အလုပ္ရံုေဆြးေႏြးပြဲတစ္ခုလုပ္တယ္၊ UNODC နဲ႔ UNDP တို႔လည္းပါတယ္။ သူတို႔က နည္းပညာအကူအညီေပးေရးအတြက္ ပါ၀င္လာတာပါ။ ဒီရက္ပိုင္းအတြင္းမွာ မေလးရွားမွာလုပ္မဲ့ UNCAC ႏွစ္ပတ္လည္အစည္းအေ၀းမွာ ထူးျခားမယ္ထင္တယ္။ ေရွ႔ေနခ်ဳပ္ရံုး၊ စသံုးလံုးနဲ႔၊ လႊတ္ေတာ္အၾကံေပးအဖြဲ႔ေတြသြားတက္မယ္။ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကလည္း အဂတိတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္ဥပေဒကို အၾကမ္းေရးဆြဲျပီးျပီ ျပီးခဲ့တဲ့၂ လေလာက္တုန္းက သတင္းစာကေန ျပည္သူေတြရဲ့အၾကံဥာဏ္ေတာင္းခံျပီးျပီ။ ဒါေပမယ့္ ဥပေဒၾကမ္းက မျပည့္စံုေသးလို႔ ျပန္ျပီးျပင္ဆင္ေနတယ္၊ ကုလသမဂၢကြန္ဗင္းရွင္းနဲ႔ အညီျဖစ္ေအာင္လို႔လည္း ၾကိဳးစားေဆာင္ရြက္ေနတယ္။ လႊတ္ေတာ္ ေနာက္Section က်ရင္မွီေလာက္ပါတယ္။" ဟုေျပာၾကားသြားသည္။ ၄င္းကိုယ္စားလွယ္ကပင္ "ေကာ္မရွင္ဖြဲ႔ရံုနဲ႔ေတာ့ မလံုေလာက္ဘူး။ လုပ္သင့္လုပ္ထိုက္တဲ့ Action ေတြလုပ္ရမွာပဲ။ ေကာ္မရွင္ကိုယ္တိုင္ လြတ္လပ္စြာ ကိုင္တြယ္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရမယ္။ ျပီးေတာ့ အမွီအခိုကင္းရမယ္။ ၀န္ၾကီးဌာနေအာက္ ဦးစီးဌာနအဆင့္ေလာက္နဲ႔ေတာ့ မထိေရာက္ႏိုင္ဘူး။ တာ၀န္ခံေတြက တစ္ဆင့္ ၀န္ၾကီးအဆင့္စီတင္ ၀န္ၾကီးျပီးမွ သမၼတတို႔ လႊတ္ေတာ္တို႔ဆီေရာက္မွာဆိုေတာ့ အဆင့္ေတြျခားေနျပီ။ အဆင့္ေတြမ်ားလာရင္ ထံုးစံအတိုင္းပဲျပန္ျဖစ္ေနဦးမွာပဲ။ အဲဒီေကာ္မရွင္က အစီရင္ခံစာေတြကို သမၼတ သို႔ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို တိုက္ရိုက္အစီရင္ခံႏိုင္ရမယ္။ ျပည္သူေတြသိေအာင္လည္း ေၾကျငာေပးႏိုင္ရမယ္။ Public Report ေပါ့။ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိရမယ္။ ေကာ္မရွင္ကိုယ္တိုင္ အဂတိကင္းရမယ္။ တာ၀န္ခံႏိုင္ရမယ္။ ဒါမွအလုပ္ျဖစ္မွာ။ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္အေနနဲ႔လည္း ၀န္ထမ္းေတြလာဘ္စားတာေတြကို တားဆီးႏိုင္ရံုတင္မဟုတ္ပဲ ၀န္ထမ္းေတြရဲ့လူေနမႈဘ၀ အာမခံခ်က္ရရွိႏိုင္ေအာင္ အၾကံဥာဏ္ေတြေပးႏိုင္ရမယ္။ အျပစ္ပဲေပးလို႔မရဘူးေလ။ ၀န္ထမ္းေတြရဲ့ ၈၀% ေလာက္က မ၀လို႔ အဂတိျဖစ္တာ။ သူတို႔အတြက္ အဆင္ေျပႏိုင္မယ့္ လူမႈဖူလံုေရးနဲ႔ မိသားစု က်န္းမာေရး၊ ပညာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈေတြလုပ္ေပးႏိုင္မွရမွာ။ လစာတိုးေပးတိုင္းလည္း ၀န္ထမ္းထမင္း၀တာမွမဟုတ္တာ။ ျပီးရင္ စီးပြားေရးသမားေတြရဲ့ အဂတိလိုက္စားမႈေတြကိုပါ ေဖၚထုတ္ႏိုင္ရမယ္။ ဒါမွ Fair Play ျဖစ္မွာ။ အျပစ္ၾကီးပဲေပးလို႔ေတာ့ အဂတိမေပ်ာက္ႏိုင္ဘူး ၀န္ထမ္းပဲေပ်ာက္သြားမွာ။"ဟုေျပာၾကားသြားသည္။ ေငြေၾကးခ၀ါခ်မႈစံုစမ္းစစ္ေဆးေရးအဖြဲ႔ အေၾကာင္းေမးျမန္းရာ " FIU ေပါ့ အဲဒီအဖြဲ႔လည္းအတူတူပဲ၊ ဒါေပမယ့္ FIU ကဖြဲ႔ျပီးသားရွိတယ္၊ ရဲတပ္ဖြဲ႔ေအာက္မွာေပါ့၊ လြတ္လပ္မႈမရွိေသးဘူး၊ သီးျခားရပ္တည္မႈမရွိေသးဘူး၊ ဖြဲ႔စည္းပံုကို ျပန္ျပင္ရမယ္။ Action လည္းနည္းေနေသးတယ္။ အလုပ္သိပ္မျဖစ္ဘူး။ သူ႔ကိုလည္း သီးျခားေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိတဲ့ အဖြဲ႔ျဖစ္ေအာင္လႊတ္ေတာ္မွာ ေဆြးေႏြးသြားမယ္။ ဒီကိစၥေတြက တိုင္းျပည္အတြက္ အရမ္းအေရးၾကီးတယ္။ တိုင္းျပည္ရဲ့ Image နဲ႔ ျပည္သူ႕ဘ႑ာေငြေတြကို ကာကြယ္ဖို႔အတြက္ လိုကို လိုအပ္တယ္။ အခုေနာက္ပိုင္းက စီးပြားေရးေတြလည္းပြင့္လာေတာ့မွာဆိုေတာ့ ျပည္တြင္းျပည္ပစီးပြားေရးသမားေတြရဲ့ ဥပေဒျပင္ပေဆာင္ရြက္မႈေလးေတြကို ဒီအဖြဲ႔အစည္းေတြက တားဆီးႏုိင္မွာပါ။ ဒါမွလည္း ျပည္သူေတြအတြက္ ကာကြယ္မႈေတြ ရရွိႏိုင္မယ္။"ဟုေျပာၾကားသြားသည္။ယခုလက္ရွိျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္မဟုတ္ေသာ သီးျခားလြတ္လပ္သည့္ ေကာ္မရွင္မ်ား မရွိေသးရာ ထပ္မံဖြဲ႔စည္းရန္ လိုအပ္ေနေသးေၾကာင္း အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံမ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာအကူအညီေပးေရးအဖြဲ႔မ်ား၏ နည္းပညာႏွင့္ အေတြ႕အၾကံဳမ်ားရယူေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္းသိရွိရသည္။
ကမၻာ့အဂတိလိုက္စားမႈ အရွိဆံုးႏိုင္ငံမ်ားစာရင္းမွ လြတ္ေျမာက္ရန္ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္ကို ဖြဲ႔စည္းသြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း သိရွိရသည္။ ျပီးခဲ့သည့္အပတ္ကလည္း ေနျပည္ေတာ္တြင္ ကုလသမဂၢအဂတိလိုက္စားမႈဆိုင္ရာတိုက္ဖ်က္ေရး ကြန္ဗင္းရွင္းတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံက ပါ၀င္ အတည္ျပဳလက္မွတ္ေရးထိုးရန္ အၾကိဳညွိႏႈိင္းအစည္းအေ၀းကို UNODC, UNDP ႏွင့္ ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီးဌာန၊ အထူးစံုစမ္းစစ္ေဆးေရးဦးစီးဌာန၊ ေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရံုးႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ ဥပေဒအၾကံေပးအဖြဲ႕၊ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ဥပေဒအၾကံေပးေကာ္မတီတို႔ ပါ၀င္ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကေၾကာင္းသိရွိရသည္။ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒကို ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီးဌာန၊ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးသိန္းညြန္႕တို႔ မွ ေရးဆြဲလ်က္ရွိျပီး၊ ေနာက္လတြင္ က်င္းပမည့္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္တြင္ အတည္ျပဳဖြယ္ရွိေၾကာင္း လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္တစ္ဦးမွေျပာၾကားသြားသည္။ "ျပီးခဲ့တဲ့အပတ္က ေနျပည္ေတာ္မွာ အလုပ္ရံုေဆြးေႏြးပြဲတစ္ခုလုပ္တယ္၊ UNODC နဲ႔ UNDP တို႔လည္းပါတယ္။ သူတို႔က နည္းပညာအကူအညီေပးေရးအတြက္ ပါ၀င္လာတာပါ။ ဒီရက္ပိုင္းအတြင္းမွာ မေလးရွားမွာလုပ္မဲ့ UNCAC ႏွစ္ပတ္လည္အစည္းအေ၀းမွာ ထူးျခားမယ္ထင္တယ္။ ေရွ႔ေနခ်ဳပ္ရံုး၊ စသံုးလံုးနဲ႔၊ လႊတ္ေတာ္အၾကံေပးအဖြဲ႔ေတြသြားတက္မယ္။ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကလည္း အဂတိတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္ဥပေဒကို အၾကမ္းေရးဆြဲျပီးျပီ ျပီးခဲ့တဲ့၂ လေလာက္တုန္းက သတင္းစာကေန ျပည္သူေတြရဲ့အၾကံဥာဏ္ေတာင္းခံျပီးျပီ။ ဒါေပမယ့္ ဥပေဒၾကမ္းက မျပည့္စံုေသးလို႔ ျပန္ျပီးျပင္ဆင္ေနတယ္၊ ကုလသမဂၢကြန္ဗင္းရွင္းနဲ႔ အညီျဖစ္ေအာင္လို႔လည္း ၾကိဳးစားေဆာင္ရြက္ေနတယ္။ လႊတ္ေတာ္ ေနာက္Section က်ရင္မွီေလာက္ပါတယ္။" ဟုေျပာၾကားသြားသည္။ ၄င္းကိုယ္စားလွယ္ကပင္ "ေကာ္မရွင္ဖြဲ႔ရံုနဲ႔ေတာ့ မလံုေလာက္ဘူး။ လုပ္သင့္လုပ္ထိုက္တဲ့ Action ေတြလုပ္ရမွာပဲ။ ေကာ္မရွင္ကိုယ္တိုင္ လြတ္လပ္စြာ ကိုင္တြယ္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရမယ္။ ျပီးေတာ့ အမွီအခိုကင္းရမယ္။ ၀န္ၾကီးဌာနေအာက္ ဦးစီးဌာနအဆင့္ေလာက္နဲ႔ေတာ့ မထိေရာက္ႏိုင္ဘူး။ တာ၀န္ခံေတြက တစ္ဆင့္ ၀န္ၾကီးအဆင့္စီတင္ ၀န္ၾကီးျပီးမွ သမၼတတို႔ လႊတ္ေတာ္တို႔ဆီေရာက္မွာဆိုေတာ့ အဆင့္ေတြျခားေနျပီ။ အဆင့္ေတြမ်ားလာရင္ ထံုးစံအတိုင္းပဲျပန္ျဖစ္ေနဦးမွာပဲ။ အဲဒီေကာ္မရွင္က အစီရင္ခံစာေတြကို သမၼတ သို႔ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို တိုက္ရိုက္အစီရင္ခံႏိုင္ရမယ္။ ျပည္သူေတြသိေအာင္လည္း ေၾကျငာေပးႏိုင္ရမယ္။ Public Report ေပါ့။ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိရမယ္။ ေကာ္မရွင္ကိုယ္တိုင္ အဂတိကင္းရမယ္။ တာ၀န္ခံႏိုင္ရမယ္။ ဒါမွအလုပ္ျဖစ္မွာ။ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္အေနနဲ႔လည္း ၀န္ထမ္းေတြလာဘ္စားတာေတြကို တားဆီးႏိုင္ရံုတင္မဟုတ္ပဲ ၀န္ထမ္းေတြရဲ့လူေနမႈဘ၀ အာမခံခ်က္ရရွိႏိုင္ေအာင္ အၾကံဥာဏ္ေတြေပးႏိုင္ရမယ္။ အျပစ္ပဲေပးလို႔မရဘူးေလ။ ၀န္ထမ္းေတြရဲ့ ၈၀% ေလာက္က မ၀လို႔ အဂတိျဖစ္တာ။ သူတို႔အတြက္ အဆင္ေျပႏိုင္မယ့္ လူမႈဖူလံုေရးနဲ႔ မိသားစု က်န္းမာေရး၊ ပညာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈေတြလုပ္ေပးႏိုင္မွရမွာ။ လစာတိုးေပးတိုင္းလည္း ၀န္ထမ္းထမင္း၀တာမွမဟုတ္တာ။ ျပီးရင္ စီးပြားေရးသမားေတြရဲ့ အဂတိလိုက္စားမႈေတြကိုပါ ေဖၚထုတ္ႏိုင္ရမယ္။ ဒါမွ Fair Play ျဖစ္မွာ။ အျပစ္ၾကီးပဲေပးလို႔ေတာ့ အဂတိမေပ်ာက္ႏိုင္ဘူး ၀န္ထမ္းပဲေပ်ာက္သြားမွာ။"ဟုေျပာၾကားသြားသည္။ ေငြေၾကးခ၀ါခ်မႈစံုစမ္းစစ္ေဆးေရးအဖြဲ႔ အေၾကာင္းေမးျမန္းရာ " FIU ေပါ့ အဲဒီအဖြဲ႔လည္းအတူတူပဲ၊ ဒါေပမယ့္ FIU ကဖြဲ႔ျပီးသားရွိတယ္၊ ရဲတပ္ဖြဲ႔ေအာက္မွာေပါ့၊ လြတ္လပ္မႈမရွိေသးဘူး၊ သီးျခားရပ္တည္မႈမရွိေသးဘူး၊ ဖြဲ႔စည္းပံုကို ျပန္ျပင္ရမယ္။ Action လည္းနည္းေနေသးတယ္။ အလုပ္သိပ္မျဖစ္ဘူး။ သူ႔ကိုလည္း သီးျခားေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိတဲ့ အဖြဲ႔ျဖစ္ေအာင္လႊတ္ေတာ္မွာ ေဆြးေႏြးသြားမယ္။ ဒီကိစၥေတြက တိုင္းျပည္အတြက္ အရမ္းအေရးၾကီးတယ္။ တိုင္းျပည္ရဲ့ Image နဲ႔ ျပည္သူ႕ဘ႑ာေငြေတြကို ကာကြယ္ဖို႔အတြက္ လိုကို လိုအပ္တယ္။ အခုေနာက္ပိုင္းက စီးပြားေရးေတြလည္းပြင့္လာေတာ့မွာဆိုေတာ့ ျပည္တြင္းျပည္ပစီးပြားေရးသမားေတြရဲ့ ဥပေဒျပင္ပေဆာင္ရြက္မႈေလးေတြကို ဒီအဖြဲ႔အစည္းေတြက တားဆီးႏုိင္မွာပါ။ ဒါမွလည္း ျပည္သူေတြအတြက္ ကာကြယ္မႈေတြ ရရွိႏိုင္မယ္။"ဟုေျပာၾကားသြားသည္။ယခုလက္ရွိျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္မဟုတ္ေသာ သီးျခားလြတ္လပ္သည့္ ေကာ္မရွင္မ်ား မရွိေသးရာ ထပ္မံဖြဲ႔စည္းရန္ လိုအပ္ေနေသးေၾကာင္း အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံမ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာအကူအညီေပးေရးအဖြဲ႔မ်ား၏ နည္းပညာႏွင့္ အေတြ႕အၾကံဳမ်ားရယူေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္းသိရွိရသည္။
No comments:
Post a Comment