ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ ဥပေဒ ႏို၀င္ဘာလအတြင္း ထြက္ေပၚလာဖြယ္ရွိ

ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ ဥပေဒ ႏို၀င္ဘာလအတြင္း ထြက္ေပၚလာဖြယ္ရွိ

Tuesday, 23 October 2012 11:45

ေအာက္တိုဘာလ ၂၂ရက္ေန႔တြင္ ျပဳလုပ္ခဲ့ေသာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ အစည္းအေ၀း၌ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတက ေပးပို႔လာေသာ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဥပေဒၾကမ္းအေပၚ သေဘာထားမႇတ္ခ်က္ႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ဥပေဒၾကမ္း ပူးေပါင္းေကာ္မတီ၏ သေဘာထားမႇတ္ခ်က္ အစီရင္ခံစာ ကို ထုတ္ျပန္ခဲ့သျဖင့္ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒမွာ ႏို၀င္ဘာလအတြင္း ထြက္ေပၚလာဖြယ္ရွိေၾကာင္း ျပည္ေထာင္စု  လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ေျပာခဲ့သည္။ “ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ ေပးပို႔လာတဲ့  ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဥပေဒၾကမ္း အေပၚ သေဘာထားမႇတ္ခ်က္ မွာ ျပင္ဆင္စရာရွိတဲ့ အခ်က္ အမ်ားအျပား မရွိတဲ့အတြက္ ႏို၀င္ဘာလဆန္းပိုင္းမွာ အျပီးသတ္ ထြက္လာဖို႔ ခန္႔မွန္းပါတယ္” ဟု ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလႇယ္ ဦးၾကည္ျမင့္(လသာ)က ေျပာၾကားပါသည္။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ဥပေဒအျဖစ္ထုတ္ျပန္ရန္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတထံေပး ပို႔ခဲ့သည့္ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဥပေဒၾကမ္းကို သေဘာထားမႇတ္ခ်က္ ၁၁ ခ်က္ျဖင့္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ျပန္လည္ျပင္ဆင္ေပးပို႔လာသည့္အေပၚတြင္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္      ဥပေဒၾကမ္း ပူးေပါင္းေကာ္မတီ၏ သေဘာထားမႇတ္ခ်က္ အစီရင္ခံစာကို ေအာက္တိုဘာလ ၂၂ ရက္ေန႔က  ထုတ္ျပန္ခဲ့ျခင္း ျဖစ္သည္။ ယင္းဥပေဒၾကမ္းကို ၂၀၁၂ ခုႏႇစ္ စက္တင္ဘာလ ၇ ရက္ေန႔တြင္ က်င္းပသည့္ ပထမအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ စတုတၴပံုမႇန္အစည္းအေ၀း ၁၃ ရက္ေျမာက္ေန႔၌ အတည္ျပဳခ်က္ရ  ယူခဲ့ၿပီး ဥပေဒအျဖစ္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာႏိုင္ရန္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္နာယက က ၂၀၁၂ ခုႏႇစ္  စက္တင္ဘာလ ၁၀ ရက္ေန႔တြင္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတထံသို႔ ေပးပို႔ခဲ့ျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း သိရသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက စက္တင္ဘာလ ၂၂ ရက္ေန႔တြင္ သေဘာထားမႇတ္ခ်က္ ၁၁ ခ်က္ျဖင့္ ျပန္လည္ေပး ပို႔ခဲ့ၿပီး ယင္းမႇတ္ခ်က္မ်ားအား ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္တြင္ တင္ျပႏိုင္ရန္ ဥပေဒၾကမ္းပူးေပါင္းေကာ္မတီက ေအာက္တိုဘာလ ၈ ရက္ေန႔မႇ ၂၀ ရက္ေန႔အထိ အစည္းအေ၀းမ်ားျပဳလုပ္ ခဲ့ကာ သေဘာထားမႇတ္ခ်က္မ်ား ျပန္လည္ထုတ္ျပန္ခဲ့ျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း သိရသည္။ ယင္းကဲ့သို႔  ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတက အခ်က္ (၁၁) ခ်က္ႏႇင့္ ဥပေဒေရးထံုးငါးခ်က္ကို ျပင္ဆင္သည့္အေပၚ  ဥပေဒၾကမ္း ပူးေပါင္းေကာ္မတီ၏ ညႇိႏိႈင္းသေဘာတူျပင္ဆင္ခ်က္မ်ားအေပၚ ေဆြးေႏြးလိုသည့္ ကိုယ္စားလႇယ္မ်ားရႇိပါက ေအာက္တိုဘာလ ၂၅ ရက္ေန႔မတိုင္မီ အမည္စာရင္းေပးသြင္းႏိုင္ေၾကာင္း ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္နာယက က အစည္းအေ၀းတြင္ ထည့္သြင္းေၾကညာခဲ့သည္။ '' အန္တီကိုယ္တိုင္ေတာ့ ၀င္ေဆြးေႏြးဖို႔မရႇိပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ အန္တီတို႔အဖြဲ႕ထဲကသူေတြေတာ့ ေဆြးေႏြးမယ့္ထဲမႇာပါမယ္။ ႏုိင္ငံျခားကေန မႇန္ကန္တဲ့ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈေတြ၀င္လာမယ္ဆိုရင္ေတာ့ အန္တီတို႔ သေဘာတူတာေပါ့။ ဒါေပမယ့္ အားလံုးကိုေတာ့ ေသေသခ်ာခ်ာ အေသးစိတ္ေဆြးေႏြးၿပီးမႇ ျပန္ၿပီးေတာ့ တင္ျပရမႇာေပါ့'' ဟု အမ်ိဳးသားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ဥကၠဌ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလႇယ္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကေျပာ  ၾကားခဲ့သည္။ သဃၤန္းကြၽန္းၿမိဳ႕နယ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလႇယ္ ဦးသိန္းညြန္႔က'' အေျခအေနေပးရင္ေတာ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ ဥပေဒၾကမ္းပူးေပါင္းေကာ္မတီက တင္ထားတဲ့ အခ်က္  ၁၁ ခ်က္ထဲက တစ္ခ်က္ကို ကြၽန္ေတာ္၀င္ေဆြးေႏြးဖို႔ရႇိပါတယ္။ အေသးစိတ္ေတာ့ ေျပာလို႔မရေသးဘူး။  အထူးသျဖင့္ တိုင္းရင္းသားလုပ္ငန္းရႇင္ႀကီးေတြရဲ႕ စိုးရိမ္မႈကိုမူတည္ၿပီးေတာ့ ျပ႒ာန္းေပးထားတဲ့ အခ်က္တစ္ခ်ိဳ႕ဟာ ႏိုင္ငံျခားသားေတြအတြက္၊ တစ္ခ်ိန္တည္းမႇာ ကြၽန္ေတာ္တို႔ႏုိင္ငံအတြက္ သူတို႔ဘက္က  စိုးရိမ္ ထိတ္လန္႔မႈေတြ ရႇိႏိုင္တာေပါ့ဗ်ာ။ ဆိုလိုတာကေတာ့ ဆြဲေဆာင္မႈအားနည္းေစတာမ်ိဳးေတြေပါ့။ အဲဒါမ်ိဳးေတြကိုေတာ့ လက္ေတြ႕က်က်နဲ႔ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဥပေဒဆိုတာ ႏုိင္ငံျခားသားေတြ၀င္လာဖို႔ ကြၽန္ေတာ္တို႔က ဆြဲေဆာင္ရမႇာကိုး။ အဲဒီေတာ့ သူတို႔လည္း အရင္းအႏႇီးေတြ လုပ္တဲ့အခါမႇာ သူတို႔လုပ္သာကိုင္သာျဖစ္ေအာင္ေတာ့ ကြၽန္ေတာ္တို႔ရဲ႕ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြကို ေသေသခ်ာခ်ာ ဂ႐ုစိုက္ဖို႔လို ]တာေပါ့'' ဟု ေျပာၾကားခဲ့သည္။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳခဲ့ေသာ 'ဖက္စပ္လုပ္ငန္းအျဖစ္ ဖြဲ႕စည္းပါက ႏုိင္ငံျခားမတည္ေငြသည္ စုစုေပါင္းမတည္ေငြရင္း၏ ၃၅ ရာခိုင္ႏႈန္း အနည္းဆံုးပါ၀င္ရမည္' ဆိုသည့္အခ်က္ကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက  'ဖက္စပ္လုပ္ငန္းအျဖစ္ဖြဲ႕စည္းပါက ႏုိင္ငံျခားမတည္ေငြႏႇင့္ ႏိုင္ငံသားမတည္ေငြအခ်ိဳးကို ဖက္စပ္လုပ္ငန္းျပဳလုပ္သည့္ ႏုိင္ငံျခားသားႏႇင့္ ႏိုင္ငံသားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ ႏႇစ္ဖက္သေဘာတူညီခ်က္အရ သတ္မႇတ္ႏိုင္သည္' ဟု မႇတ္ ခ်က္ျပဳခဲ့သည္။ ယင္းအခ်က္ကို ဥပေဒၾကမ္းပူးေပါင္းေကာ္မတီက ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ၏ သေဘာထားမႇတ္ခ်က္တြင္ ေဖာ္ျပ ထားေသာ စကားရပ္မ်ားကို အနည္းငယ္ျဖည့္စြက္သင့္ေၾကာင္း စိစစ္ေတြ႕ရႇိရပါသျဖင့္ ' ဖက္စပ္လုပ္ငန္း အျဖစ္ ဖြဲ႕စည္းပါက ႏုိင္ငံျခားမတည္ေငြရင္းအခ်ိဳးကို ႏႇစ္ဖက္သေဘာတူညီခ်က္အရ သတ္မႇတ္ႏိုင္သည္' ဟု ညႇိႏိႈင္းသေဘာတူ ျပင္ဆင္ခဲ့သည္။ ' ႏိုင္ငံျခားသားသည္ တားျမစ္သည့္လုပ္ငန္း၊ ကန္႔သတ္သည့္ လုပ္ငန္းမ်ားကို ႏုိင္ငံသားႏႇင့္ ဖက္စပ္လုပ္ကိုင္ ပါက စုစုေပါင္း ႏုိင္ငံျခားမတည္ေငြရင္း၏ ၅၀း၅၀ အခ်ိဳးအတိုင္းေဆာင္ရြက္ရန္ အဆိုျပဳနုိင္သည္'ဆိုေသာ အခ်က္ကို ' ႏုိင္ငံျခားသားသည္ တားျမစ္သည့္လုပ္ငန္း၊ ကန္႔သတ္သည့္လုပ္ငန္းမ်ားကို ႏိုင္ငံသားႏႇင့္ ဖက္စပ္လုပ္ကိုင္ပါက ႏုိင္ငံျခားမတည္ေငြရင္းအခ်ိဳးကို နည္းဥပေဒျဖင့္ ျပ႒ာန္းထားသည့္ အခ်ိဳးအတိုင္းအဆိုျပဳႏိုင္သည္' ဟု ျပ႒ာန္းသင့္ေၾကာင္း ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတက သေဘာထားမႇတ္ခ်က္တြင္ ထည့္သြင္းေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ယင္းအခ်က္ကိုလည္း ဥပေဒၾကမ္းပူးေပါင္းေကာ္မတီက ' ႏိုင္ငံျခားသားသည္ တားျမစ္သည့္လုပ္ငန္း၊ ကန့္သတ္သည့္လုပ္ငန္းမ်ားကို ႏုိင္ငံသားႏႇင့္ဖက္စပ္လုပ္ကိုင္ခြင့္ရပါက ႏိုင္ငံျခားမတည္ေငြရင္းအခ်ိဳးကို   ႏုိင္ငံသားမ်ား၏ အက်ိဳးျဖစ္ထြန္းေရးကို မထိခိုက္ေစေသာ ႏႇစ္ဖက္သေဘာတူညီသည့္ အခ်ိဳးအတိုင္း ေဆာင္ရြက္ရန္ အဆိုျပဳႏုိင္သည္' ဟု ျပင္ဆင္ ျပ႒ာန္းသင့္ေၾကာင္း ညႇိႏိႈင္းသေဘာတူခဲ့သည္ဟု အစီရင္ခံစာတြင္ ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ 'ပညာရႇင္အဆင့္ အခ်ိဳးက်ခြဲေ၀မႈအျဖစ္ ႏိုင္ငံျခားသား၀န္ထမ္းမ်ားနည္းတူ ျမန္မာႏိုင္ငံသား ၀န္ထမ္းမ်ားအား ခန္႔ထားရာတြင္ လုပ္ခအဆင့္ကို ခြဲျခားမႈမရႇိေစရန္ အခြင့္အေရးမ်ား စီမံေဆာင္ရြက္ေပးရမည္' ဆိုေသာအခ်က္ကို ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတက ' ပညာရႇင္အဆင့္ အခ်ိဳးက်ခြဲေ၀မႈအျဖစ္ ႏုိင္ငံျခားသား၀န္ထမ္းမ်ားနည္းတူ ျမန္မာႏုိင္ငံသား ၀န္ထမ္းမ်ားအား ခန္႔ထားရာတြင္ ႏုိင္ငံျခားသား၀န္ထမ္းမ်ားႏႇင့္ ပညာအရည္အခ်င္း၊ လုပ္သက္၊ အေတြ႕အႀကံဳစသည့္ အခ်က္မ်ားတူညီသည့္ ျမန္မာႏိုင္ငံသား၀န္ထမ္းမ်ား၏ အေျခခံလုပ္ခအဆင့္ကို ခြဲျခားမႈမရႇိေစရန္ အခြင့္အေရးမ်ား စီမံေဆာင္ရြက္ေပးရမည္' ဟု ျပင္ဆင္ေရးသားသင့္ေၾကာင္း သေဘာထားမႇတ္ခ်က္ကိုမူ ဥပေဒၾကမ္းပူးေပါင္းေကာ္မတီက ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳထားသည့္အတိုင္းသာ ဆက္လက္အတည္ျပဳ သင့္ပါသည္' ဟု ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဥပေဒ မၾကာမီရက္ပိုင္းအတြင္း၌ ထြက္ေပၚလာလိမ့္မည္ျဖစ္ေၾကာင္းကိုလည္း ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတဦးသိန္းစိန္က ေအာက္တိုဘာလ ၂၁ ရက္ေန႔တြင္ျပဳလုပ္ေသာ မီဒီယာေတြ႕ဆံုပြဲတြင္ ေျပာၾကားခဲ့သည္။